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政務公開
石嘴山市貫徹落實自治區生態環境保護督察反饋意見整改措施清單
石嘴山市人民政府 www.aactlv.icu 發表時間:2020-05-20 14:02:41 稿件來源:石嘴山網 

一、關于“生態環境保護的思想認識有差距”的問題包抓領導:

王文宇、張利

牽頭單位:

市委辦公室、市政府辦公室

整改時限:

立行立改,長期堅持

整改目標及措施:

(一)各級黨委和政府及市直相關部門要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,深刻領會習近平生態文明思想,提高政治站位,主動踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念,充分認識全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的重大意義,切實把思想和行動統一到黨中央和自治區黨委關于生態環境保護的戰略部署上來,聚力轉型發展,推動經濟高質量發展。市委常委會、市政府常務會每季度至少研究一次生態環境保護工作,各縣區黨委和政府及市直相關部門主要領導每月至少研究一次生態環境保護工作,主動協調解決處理重大生態環境問題(責任單位:市委辦公室、市政府辦公室,各縣區黨委和政府,市直相關部門)。

(二)加快提升綠色發展水平,圍繞“工業提質”“綠色發展”主線,全面落實《自治區工業對標提升轉型發展行動方案》,鼓勵企業采用先進、適用、節能、環保技術和裝備,實施現有生產線、資源綜合利用等裝備技術的升級改造,建成一批節能環保改造升級示范項目,著力提升全市工業綠色發展水平(責任單位:市工信局、市發改委、市生態環境局,各縣區黨委和政府)。

(三)制定黨員領導干部學習培訓計劃,把深入學習貫徹落實習近平生態文明思想和中央、自治區關于生態環境方針政策、法律法規納入各級黨委(黨組)中心組理論學習范圍,列入黨校、行政學院培訓的主要內容,不斷提升黨員領導干部特別是黨政領導干部生態環境保護意識,堅定不移地扛起生態環境保護政治責任(責任單位:市委組織部、市委宣傳部,各縣區黨委和政府,市直相關部門)。

二、關于“生態環境保護責任落實有差距”的問題

包抓領導:

王文宇、張利牽頭單位:

市委辦公室、市政府辦公室

整改時限:

立行立改,長期堅持

整改目標及措施:

(一)嚴格實行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,將各縣區、

市直相關部門生態環境保護責任落實情況納入市委巡察重要內容,各級黨委和政府及市直相關部門主要領導是生態環境保護第一責任人,認真落實自治區下達的大氣、水、土壤等重點生態環境保護任務,逐級壓實生態環境保護責任(責任單位:市委辦公室、市政府辦公室、市紀委監委,各縣區黨委和政府)。

(二)將生態環境保護目標任務作為各縣區、市直相關部門重要考

核指標,進一步加大考核權重,對照《石嘴山市黨政領導干部生態環境

損害責任追究辦法》,強化年度考核結果運用,獎優懲劣,將考核結果作為市效能目標考核、干部選拔任用、財政專項資金分配的重要依據(責任單位:市委督查室、市政府督查室、市紀委監委、市委組織部)。

(三)各級黨委和政府及市直相關部門主要領導要親自研究部署、親自督辦落實自治區生態環境保護督察反饋意見整改工作,堅持問題導向,研究制定整改方案,對整改工作中存在的困難和問題及時分析研判,尋求解決途徑,推動問題整改。市委督查室、市政府督查室要制定年度督查計劃,定期開展督導檢查與隨機抽查督辦相結合,著力解決上熱下冷、上緊下松、壓力遞減的問題,推動整改任務全部落實到位(責任單位:各縣區黨委和政府,市委督查室、市政府督查室、市直相關部門)。

三、關于“地下水監管不嚴,工業企業自備井超許可開采地下水”的問題

包抓領導:

武裕國牽頭單位:

市水務局,平羅縣委和政府

整改時限:

立行立改,長期堅持整改目標及措施:

(一)推進銀川都市圈西線城鄉供水工程的實施。依據自治區銀川都市圈西線城鄉供水工程計劃,2021年12月完成二期主體工程。制定年度公共供水管網覆蓋范圍內的自備井關停計劃,明確年度關停數量(責任單位:市水務局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市發改委、市審批服務局,大武口區委和政府、平羅縣委和政府,市星瀚集團)。

(二)嚴格取水許可審批,強化計劃用水管理。全面摸底調查,對取用地下水用水戶重新核定取水許可量。按照總量控制和定額管理相結合原則,每年編制下達用水計劃;將中水配置納入計劃用水管理,減少地下水開采量(責任單位:市水務局、市審批服務局、市發改委、市工信局,各縣區黨委和政府,市星瀚集團)。

(三)加大地下水管理及水資源監測力度。制定年度自備井關停計劃,結合“散亂污”企業整治,2020年底完成關停取締類“散亂污”企業自備井關停;加強對地下水水量和水位的監控,完成地下水實時監控(二期)地控監測點的布設,為地下水開發利用提供科學支撐(責任單位:市水務局、市工信局、市審批服務局,各縣區黨委和政府)。

(四)對相關企業超許可量取水問題、未經許可擅自開采地下水的問題進行核查,針對存在的問題依法查處,制定具體措施進行整改,2020年12月完成(責任單位:平羅縣委和政府)。

(五)加大執法力度,定期開展巡查。嚴格落實取水許可制度,對園區企業取水情況進行全面排查,嚴厲打擊無證偷采地下水行為(責任單位:市水務局、市公安局,各縣區黨委和政府)。

四、關于“石嘴山經濟技術開發區污水處理廠廢水”的問題

包抓領導:

王建牽頭單位:

惠農區委和政府整改時限:2020年12月

整改目標及措施:

(一)2020年12月底前將經開區污水處理廠處理后的污水全部引入市第二污水處理廠中水廠處理,取締排放口(責任單位:惠農區委和政府,市星瀚集團)。

(二)積極籌措資金,加快中水回用工程項目建設(責任單位:惠農區委和政府,市星瀚集團)。

(三)加強市第二污水處理廠達標排放監管,確保出水水質穩定達標(責任單位:惠農區委和政府,市星瀚集團)。

五、關于“西大灘煤炭集中區‘散亂污’整治不力”的問題

包抓領導:

常晉宏牽頭單位:

平羅縣委和政府、大武口區委和政府

整改時限:2021年12月

整改目標及措施:

(一)成立平羅縣西大灘前進農場片區專項整治工作領導小組,制定整改方案,實行領導包抓責任,明確整治標準、時間節點,落實整治措施。嚴格按照環評和“三同時”要求,對西大灘企業相關手續進行全面排查,2020年12月底對涉煤企業中沒有環評手續的依法堅決予以關停取締。對審批手續齊全的企業實行動態調整分類整治,加大污染治理投入,提高污染治理水平(責任單位:平羅縣委和政府,寧夏農墾集團,市工信局、市生態環境局、市水務局、市市場監管局)。

(二)對西大灘煤炭集中區企業實施斷水斷電,嚴格按照“關停取締一批、限期搬遷一批、停產整治一批”要求,加大“散亂污”企業整治力度,確保2021年12月底前完成整治任務,切實改善區域環境(責任單位:平羅縣委和政府,寧夏農墾集團)。

(三)通過“舉一反三”,大武口區要對轄區內西大灘企業進行排查,按照“三個一批”總體原則,2021年12月底完成整治任務(責任單位:大武口區委和政府,寧夏農墾集團,市工信局、市生態環境局、市水務局、市市場監管局)。

(四)加強日常監督管理,加大執法力度,對發現的環境違法行為依法查處,堅決杜絕整治過程中的違法行為(責任單位:平羅縣委和政府、大武口區委和政府,寧夏農墾集團)。

六、關于“簡泉農場采砂場企業‘兩斷三清’不徹底”的問題

包抓領導:

強偉牽頭單位:

惠農區委和政府整改時限:2021年6月

整改目標及措施:

(一)進一步完善簡泉農場砂石企業臺賬,確保底數清、無漏報、企業信息完整(責任單位:惠農區委和政府,寧夏農墾集團)。

(二)按照“散亂污”企業清理整治“三個一批”原則,對簡泉農場區域砂石企業進行分類整治。對關停取締類企業進行斷水、斷電,按期完成原料和產品的清除(責任單位:惠農區委和政府,寧夏農墾集團,市自然資源局、市工信局、市生態環境局、市市場監管局、市水務局)。

(三)建立健全網格監管長效機

制,加強日常監管,鞏固整改成效(責任單位:惠農區委和政府,寧夏

農墾集團)。

七、關于“政策執行打折扣”的問題

包抓領導:

常晉宏、李光云牽頭單位:

市生態環境局、市工信局

整改時限:

立行立改,長期堅持

整改目標及措施:

(一)分析研判“十三五”規劃固廢污染防治形勢和存在的問題,按照“十四五”規劃編制要求,按期編制完成石嘴山市生態環境保護“十四五”規劃,根據固體廢物污染防治減量化、資源化、無害化原則,細化和明確工業固體廢物綜合利用的目標和舉措(責任單位:市生態環境局、市發改委,各縣區黨委和政府)。

(二)認真落實自治區推進工業固體廢物綜合利用的政策,指導企業積極申報工業固廢綜合利用獎補資金,激勵企業加大固廢利用量。引導企業加強與科院院所、高等院校的合作交流,加大研發工業固廢再利用新產品,推進科研新產品成果應用,提高工業固體廢物的吸納消化能力(責任單位:市工信局,市科技局,各縣區黨委和政府)。

(三)認真謀劃工業資源綜合利用項目,建立項目儲備庫,做好項目跟蹤服務,幫助解決項目建設存在問題,推動資源綜合利用項目投產達效。加大固廢綜合利用企業資金爭取力度,鼓勵現有企業提高技術裝備水平,提高工業固廢利用效率和質量,拓展工業固廢利用范圍(責任單位:市工信局,各縣區黨委和政府)。

八、關于“煤炭消費管控不力,減煤措施落實不到位”的問題

包抓領導:

常晉宏牽頭單位:

市發改委整改時限:

立行立改,長期堅持

整改目標及措施:

(一)嚴格耗煤項目審批,控制新增煤炭消費。從嚴執行重點耗煤行業準入規定,嚴格控制耗煤行業煤炭新增量,新建、改建、擴建耗煤項目嚴格執行煤炭消費量減量或等量替代規定,堅決執行耗煤項目環評和節能評估審查制度,對未通過環評、能評審查的項目,不得建設運行(責任單位:市發改委、市工信局、市生態環境局、市審批服務局,各縣區黨委和政府,國網石嘴山供電公司、市星瀚集團)。

(二)積極化解過剩產能,淘汰落后產能。強化能耗、環保、質量、安全、技術標準約束,加大執法檢查力度,推動鋼鐵、鐵合金、電石、焦炭等行業化解過剩產能及淘汰落后裝備,倒逼產業轉型升級。加大“僵尸企業”處置和“散亂污”企業整治力度,騰退煤耗空間。嚴格落實鐵合金、電石等行業差別電價政策,推動落后產能加速出清。加快重點行業節能環保改造,推進重點耗能行業能效對標,推廣中高溫余熱余壓利

用等節能技術,提升能源利用效率(責任單位:市發改委、市工信局、市

生態環境局、市應急管理局、市市場監管局,各縣區黨委和政府)。

(三)大力推進清潔取暖,減少煤炭消費。嚴格控制新建燃煤自備電廠,減少煤炭消耗;加大燃煤電廠環保改造力度,確保達標排放;加快推進熱電聯產集中供熱和余熱回收利用項目建設,實現資源綜合利用。加快淘汰燃煤鍋爐,城市建成區一律禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,繼續淘汰城市建成區不能達標排放的35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。積極推進安能生物質發電、石嘴山市應急儲氣設施等項目進度。穩步推進“煤改氣”“煤改電”,按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則,在集中供熱管網無法覆蓋的散煤使用區域,實施“煤改氣”“煤改電”,推廣煤炭清潔利用,組織開展散煤專項治理(責任單位:市發改委、市工信局、市住建局、市生態環境局、市市場監管局、市審批服務局,各縣區黨委和政府,國網石嘴山供電公司、市星瀚集團)。

九、關于“惠農區淄山工業園區等區域廢水”的問題

包抓領導:

王建牽頭單位:

惠農區委和政府整改時限:2022年12月

整改目標及措施:

(一)2020年12月底前完成淄山園工業企業廢水處理和排放情況摸底調查。監督企業排放廢水經預處理達到要求,進入污水處理廠集中處理后實現穩定達標排放(責任單位:惠農區委和政府,市星瀚集團)。

(二)對西河橋區域工業企業廢水處理和排放情況進行排查,建立問題清單臺賬,2020年9月底前制定整改方案。在集污管網輻射區域內的接入集污管網集中處置;不具備接入集污管網條件的,建設污水處理設施,確保廢水達標后綜合利用(責任單位:惠農區委和政府,市星瀚集團)。

(三)2020年9月底前完成104區域煤炭加工企業廢水處理和排放情況排查。督促企業對工業廢水開展循環利用,對生活廢水進行處置

后,用于道路抑塵和區域綠化使用(責任單位:惠農區委和政府)。

(四)完善河濱片區集污管網建設,對園區工業廢水進行排查,核清污水來源、排放點位、排放去向、排放量等基礎信息,建立清單臺賬,2020年9月底前制定整改方案,并按照方案推進整改(責任單位:惠農區委和政府,市星瀚集團)。

(五)加強日常監管,依法嚴厲

查處工業廢水偷排等環境違法行為(責任單位:惠農區委和政府)。

十、關于“平羅精細化工園區管網集中收集處理”的問題

包抓領導:

楊志國牽頭單位:

平羅縣委和政府整改時限:2021年9月

整改目標及措施:

(一)對個別企業生產廢水未納入園區管網集中收集處理問題,詳細排查,2020年9月底前制定專項整改方案,“一企一策”分類整治(責任單位:平羅縣委和政府)。

(二)不斷完善園區污水管網建設,確保園區建設項目新增外排廢

水全部進入園區管網集中收集處理(責任單位:平羅縣委和政府)。

十一、關于“煤炭揚塵管控不嚴。紅果子工業園區、精細化工園區、太沙工業園區揚塵污染”的問題

包抓領導:

李光云牽頭單位:

惠農區委和政府,平羅縣委和政府

整改時限:2021年12月

整改目標及措施:

(一)2020年6月底前完成對紅果子工業園區、精細化工園區、太沙工業園區涉煤企業的全面排查,制定專項推進方案,建立整治清單,明確分類整治措施(責任單位:惠農區委和政府,平羅縣委和政府)。

(二)壓實企業污染治理的主體責任,對關停取締類企業責令限期

完成物料清理;對整改的企業,按照“一企一策”要求,建設封閉式料倉,

原料煤、蘭炭入倉堆存管理。在完成全封閉料倉建設前,必須采取全苫蓋和轉運過程中噴霧抑塵等降塵措施(責任單位:惠農區委和政府,平羅縣委和政府)。

(三)加強日常監管,依法查處環境違法行為(責任單位:惠農區委和政府,平羅縣委和政府)。

十二、關于“秸稈焚燒管控不力”的問題包抓領導:武裕國牽頭單位:市農業農村局整改時限:立行立改,長期堅持

整改目標及措施:

(一)大力推進綜合利用。采取源頭防控、以禁促用、以用促禁、疏堵結合,支持和引導現有秸稈綜合利用經營主體開展秸稈顆粒飼料加工等綜合利用,大力發揮全市已有秸稈收購、飼料生產加工龍頭企業帶動作用,提高秸稈綜合利用率(責任單位:市農業農村局,各縣區黨委和政府)。

(二)加大宣傳力度。采取懸掛條幅、張貼標語、出動宣傳車、微信消息群發等方式,進一步加大秸稈禁燒宣傳力度,引導群眾自覺樹立環保意識,堅決杜絕溝渠雜草及養殖散戶飼草廢棄物的焚燒

(責任單位:市農業農村局,各縣區黨委和政府)。

(三)加強巡查監管。完善網格化管理機制,全面落實縣(區)、鄉(鎮)、村主體責任,將秸稈禁燒責任落實到位,進行全天候、常態化的巡回監督檢查,確保禁燒責任無死角、無空白,監督管理無縫隙(責任單位:市農業農村局,各縣區黨委和政府)。

(四)加大問責處理力度。對秸稈禁燒工作責任不落實、措施不得力的單位和個人進行嚴格的問責處理。對違法人員要依法進行嚴懲,通過典型案例教育群眾遵紀守法

(責任單位:市委組織部,市紀委監委,各縣區黨委和政府)。

十三、關于“建筑工地揚塵監管不到位,六個100%防控措施落實不到位”的問題

包抓領導:楊志國牽頭單位:市住建局整改時限:2020年9月

整改目標及措施:

(一)對通報企業揚塵污染問題進行查處,監督其全面落實揚塵管控措施(責任單位:平羅縣委和政府)。

(二)繼續督促企業嚴格落實施工現場揚塵治理“6個100%”措施。制定《2020年石嘴山市建設工程施工現場揚塵污染治理專項行動方案》,進一步加強監管。同時,加大執法力度,對施工現場揚塵防控措施落實不到位的企業采取誠信扣分或行政處罰等手段進行懲戒(責任單位:市住建局,市交通運輸局,市水務局,市自然資源局,各縣區黨委和政府)。

(三)嚴格落實住建城管行業部門、轄區街道、社區三級網格化管理,形成建筑工地揚塵監管工作橫向到邊、縱向到底的網格化長效管理體系,重拳治理建筑揚塵,著力改善空氣質量(責任單位:市住建局,市交通運輸局,市水務局,市自然資源局,各縣區黨委和政府)。

十四、關于“入黃排水溝整治還不到位”的問題

包抓領導:李光云牽頭單位:市生態環境局整改時限:2020年6月

整改目標及措施:

(一)加快推進入黃排水溝整改,2020年6月底前完成市本級驗收銷號工作(責任單位:各縣區黨委和政府,市生態環境局,市住建局,市農業農村局,市水務局,市自然資源局,市星瀚集團)。

(二)落實河長制要求,定期開展重點排水溝巡查(責

任單位:各縣區黨委和政府,市水務局)。

(三)加強典農河流域沿線污水處理廠監管,確保穩定達標排放

(責任單位:市生態環境局,各縣區黨委和政府)。

十五、關于“部分地表水水質斷面超標”的問題

包抓領導:

武裕國牽頭單位:市水務局整改時限:2020年12月

整改目標及措施:

(一)結合2018年水環境問題專項督察反饋意見確定的整改目標及措施要求,加快推進整改;嚴格執行星海湖濕地管理制

度,鞏固整改成效,持續改善星海湖水質(責任單位:市水務局、市生態環境局、市自

然資源局)。

(二)按照《星海湖水體達標方案》確定的工程項目,加快推進各項工程實施,持續加大星海湖生態補水力度,確保穩定保持Ⅳ類標準(責任單位:市水務局、市生態環境局、市自然資源局,大武口區委和政府)。

(三)加快實施星海湖北域生態修復項目,2020年底完成工程建設,進一步改善星海湖北域水質(責任單位:大武口區委和政府)。

十六、關于“中水回用率低”的問題包抓領導:武裕國牽頭單位:

市水務局整改時限:立行立改,長期堅持

整改目標及措施:

(一)加強中水回用基礎設施建設。積極推進各工業園區中水處理廠建設,加大中水回用管網建設。2020年9月底前編制完成全市中水回用三年計劃,按照計劃推進建設(責任單位:各縣區黨委和政府,市住建局、市水務局、市星瀚集團)。

(二)加大自備井的關停力度。對工業和生態用自備水源井進行排查,根據中水廠建設和中水管網建設進度,制定計劃關停中水管網覆蓋范圍內的自備井,并將中水回用納入計劃用水考核(責任單位:市水務局、市星瀚集團,各縣區黨委和政府)。

十七、關于“溝道水質整治進度緩慢”的問題

包抓領導:李光云牽頭單位:市生態環境局整改時限:2020年12月

整改目標及措施:

(一)按照《石嘴山市典農河流域綜合整治方案》要求,加快推進未完成的整治工程,確保2020年12月底完成工程建設(責任單位:各縣區黨委和政府,市自然資源局、市星瀚集團)。

(二)定期調度各項目建設情況,不定期實地督促指導項目建設,對項目進展緩慢、滯后的責任單位予以通報,確保項目有序推進(責任單位:市生態環境局)。

(三)健全和完善污染防治攻堅推進機制,適時召開項目推進會,統籌抓好項目建

設,研究解決項目推進過程中存在的問題(責任單位:市生態環境局)。

十八、關于“固廢利用率低”的問題包抓領導:常晉宏牽頭單位:

市工信局整改時限:立行立改,長期堅持

整改目標及措施:

(一)實行領導包抓責任制,細化任務分工和時間節點,落實整治措施。2020年6月底前,對全市一般工業固體廢物排放企業進行排查摸底,督促企業做好一般工業固體廢物網上申報登記工作,建立一般工業固體廢物企業統計管理臺賬。加強指導培訓,建立健全工業固體廢物數據統計機制,確保做到統計方法科學,統計數據真實、準確、完整,杜絕錯報、誤報、漏報現象發生(責任單位:各縣區黨委和政府,市生態環境局、市工信局)。

(二)強化固體廢物產生企業環境保護責任。嚴格管控臨時渣場及堆場審批。督促企業加大污染治理投入,推進工業園區循環化改造和工業“三廢”資源化利用,推動工業固體廢物無害化處置場建設和循環化利用項目建設,提高固廢利用水平

(責任單位:各縣區黨委和政府,市工信局、市發改委、市生態環境局)。

(三)做好工業固體廢物資源綜合利用項目謀劃,認真落實自治區推進工業固體廢物綜合利用的政策,組織企業積極爭取工業固廢綜合利用獎補資金和政策,支持工業固體廢物綜合利用項目建設。引導企業加強與科院院所、高等院校的合作交流,加大工業固廢利用產品研發投入,延長產品產業鏈,推進資源綜合利用技術研發和產品推廣,推動科研新產品成果應用。加大培育企業爭創固廢綜合利用示范企業力度,發揮企業固廢利用示范引領作用,提高工業固體廢物的吸納消化能力(責任單位:各縣區黨委和政府,市工信局、市發改委、市科技局、市生態環境局)。

十九、關于“固廢監管不到位”的問題包抓領導:李光云牽頭單位:惠農區委和政府整改時限:2020年9月

整改目標及措施:

(一)全面排查固廢傾倒點清理情況,建立治理清單,采取有效措施對堆存廢渣進行無害化處置

(責任單位:惠農區委和政府)。

(二)加強日常檢查和巡查,保持嚴懲環境違法行為的高壓態勢,持續傳導壓力,倒逼企業自覺履行生態環境保護主體責

任,切實降低黃河沿線生態環境污染風險(責任單位:惠農區委和政府)。

二十、關于“固廢填埋場監管缺失”的問題

包抓領導:

王建牽頭單位:惠農區委和政府整改時限:2020年9月

整改目標及措施:

(一)督促通報企業按照工業固體廢物處置場建設要求,完善固廢處置場建設(責任單位:惠農區委和政府)。

(二)督促通報企業完善砂石綜合利用項目手續,完成建設項目環境保護竣工驗收(責任單位:惠農區委和政府)。

(三)對通報企業存在的環境違法行為依法查處,并責令改正(責任單位:惠農區委和政府)。

(四)加大對固廢處置場日常監管力度,督促企業建章立制,加強固廢處置場規范運營管理,嚴格落實環境保護措施,避免二次揚塵污染

(責任單位:惠農區委和政府)。

二十一、關于“整改落實中央環保督察反饋問題差距較大”的問題

包抓領導:李光云牽頭單位:

平羅縣委和政府整改時限:立行立改,長期堅持

整改目標及措施:

(一)對2017年3月以來已審批的醫藥、農藥、染料中間體項目組織相關技術單位和專家,對項目投資強度(包括總投資、畝均投資)、工藝先進性、污染防治措施等進行全面核查評估,建立清單,制定專項整改方案,提出分類整治措施。依據《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》,2020年12月底前完成已運行的項目后評價,針對后評價發現問題進行整改,嚴防醫藥、農藥、染料中間體項目因工藝落后、污染防治措施不到位等問題造成環境污染風險(責任單位:平羅縣委和政府)。

(二)按照專項整改方案整治措施推進,加強建設項目事中事后監管,對“未批

先建”、“批建不符”等違法行為依法查處(責任單位:平羅縣委和政府)。

(三)各縣區要“舉一反三”,嚴格落實國家和自治區相關產業政策規定,積極引導和有效控制產業政策限制類項目建設。嚴格項目審批,加強項目備案預研預審,按照國家2019年產業準入正面清單,嚴把醫藥、農藥、染料中間體項目準入關,提高準入門檻(責任單位:各縣區黨委和政府)。

二十二、關于“水環境問題專項督察反饋意見整改不徹底”的問題

包抓領導:楊淑麗牽頭單位:平羅縣委和政府整改時限:2020年12月

整改目標及措施:

(一)2020年6月底前完成相關污水處理廠專家論證評估工作,進一步完善工藝,確保污染物穩定達標排放(責任單位:平羅縣委和政府)。

(二)強化日常監管,對污水處理廠環境違法行為依法查處,壓實企業污染治理主體責任,確保整改到位(責任單位:平羅縣委和政府)。

二十三、關于“部分企業環保資金投入不足,污染防治設施不完善”的問題

包抓領導:李斌牽頭單位:

各縣區黨委和政府整改時限:2020年12月

整改目標及措施:

(一)監督鐵合金、活性炭、炭素、碳化硅企業落實污染治理主體責任,加大資金投入,深入開展無組織排放治理,進一步完善污染防治設施,提高治污水平。2020年12月底前基本完成鐵合金、活性炭、碳素、碳化硅企業無組織排放整治

(責任單位:各縣區黨委和政府,市生態環境局、市工信局、市應急管理局、市衛健委)。

(二)2020年12月底完成整改任務驗收銷號

(責任單位:各縣區黨委和政府)。

(三)建立長效監管機制。實施差別化管理,推進鐵合金、活性炭、炭素、碳化硅等行業生產設施和污染治理水平升級改造,促進企業高質量發展。加強日常監管,依法查處環境違法行為(責任單位:各縣區黨委和政府,市生態環境局、市發改委、市工信局)。

二十四、關于“崇崗煤炭集中區粉塵污染”的問題

包抓領導:張戈

牽頭單位:平羅縣委和政府,大武口區委和政府

整改時限:2021年12月

整改目標及措施:

(一)進一步完善整改臺賬,督促停產整治的企業加快整改。2020年12月底前完成整改任務驗收銷號

(責任單位:平羅縣委和政府,大武口區委和政府)。

(二)平羅縣繼續按照賀蘭山一體化綜合整治要求,2020年6月底前制定清理整治方案,2021年12月底前完成整改。鼓勵企業對產生的煤矸石等固廢進行綜合利用,積極爭取資金引進先進項目,提供技術支撐,強化業務指導,分年度逐年清理、消化內部存量

(責任單位:平羅縣委和政府)。(三)建立長效監管機制,加強生態環境執法力度,對無法入倉的物料不苫蓋、能入倉不入倉、不采取揚塵防治措施,造成環境污染的企業依法查處(責任單位:平羅縣委和政府,大武口區委和政府)。

二十五、關于“‘守法成本高、違法成本低’的問題未得到有效解決,導致企業主體責任不落實,建設項目環境影響評價和‘三同時’制度執行不到位”的問題

包抓領導:楊志國牽頭單位:

惠農區委和政府,平羅縣委和政府

整改時限:2020年12月

整改目標及措施:

(一)對排查出的未落實環境影響評價和“三同時”制度的環境違法行為依法查處。監督通報企業嚴格落實整改責任,按期完成問題整改(責任單位:惠農區委和政府,平羅縣委和政府)。

(二)嚴格建設項目環境準入,認真落實《建設項目環境保護管理條例》關于建設項目5類依法不予審批的規定,嚴把建設項目審批關

(責任單位:各縣區黨委和政府)。

(三)加強建設項目事中事后監管,監督企業嚴格落實建設項目環境影響評價和“三同時”制度,加大抽查力度,依法查處環境違法行為

(責任單位:各縣區黨委和政府)。

二十六、關于“個別企業存在環境違法行為”的問題

包抓領導:楊志國牽頭單位:

平羅縣委和政府,惠農區委和政府

整改時限:2020年12月

整改目標及措施:

(一)對通報企業存在的環境違法問題依法查處(責任單位:平羅縣委和政府,惠農區委和政府)。

(二)2020年6月底前,對存在環境違法問題的企業進行全面排查,按照“一企一策”要求,制定整改方案,明確整改措施、整改時限,建立整改臺賬(責任單位:平羅縣委和政府,惠農區委和政府)。

(三)2020年12月底前,監督并推動企業嚴格按照制定的整改方案,不折不扣完成整改工作。監督企業建立完善生態環境保護管理機構和制度,強化內部環境管理,確保污染防治設施正常運行,污染物達標排放(責任單位:平羅縣委和政府,惠農區委和政府)。

二十七、關于“個別企業環境問題整改不到位”的問題

包抓領導:張虎牽頭單位:平羅縣委和政府整改時限:2021年6月

整改目標及措施:

(一)監督通報企業制定整改方案,明確整改措施、整改時限、建立處置臺賬,加強焚燒爐處理工業廢鹽運行管理,2020年12月底前將2019年以前貯存的工業廢鹽全部妥善處置,盡快減增量、消存量,確保廢鹽處置到位,消除環境隱患(責任單位:平羅縣委和政府)。

(二)嚴格落實環境影響評價制度,完善廢鹽庫環評手續,盡快投入使用,確保工業廢鹽規范貯存(責任單位:平羅縣委和政府)。

(三)依法查處企業環境違法行為,監督企業建立完善生態環境保護管理機構和制度,強化內部環境管理,加大污染治理資金投入,確保問題整改到位(責任單位:平羅縣委和政府)。



【編輯】劉春    【責任編輯】劉均  
 

 

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